垦荒，到头来，朝廷说收就收走了？

宣府衙门也冤，朝廷不给饷不给赏银，他们能怎幺办？军兵哗营索饷，这个责任谁来担？

「一分钱，难倒英雄汉。」朱翊钧看着面前的奏疏，面色复杂的说：「当年卖了，万历维新清丈，确定田土的归属，现在一开口，就要白没了去，朕还是觉得给些银子比较好。」

做了皇帝二十三年，朱翊钧发现大明很多问题，都是穷闹的，宣府、大同、

山西、陕西很多衙门都这幺于，他们要是把地卖了，贪到了自己手里，朱翊钧能把他们找出来，把这个亏空补了。

可他们不是贪了，是打仗发了饷。

「陛下，朝廷有没有银子，这笔银子都不能给。」王家屏提醒陛下，这不是柔仁的时候，其实不用他提醒，陛下非常清楚，人事、财权即政治。

朝廷这笔银子不能拿，因为一旦拿了出来，这次兜了底，地方衙门就会变本加厉、肆无忌惮的发卖官田，反正有朝廷最终兜底，以此诞生的贪腐问题，绝对不是皇帝想看到的局面。

国家机器是无情的，这个无情的意思，是没有感情。

皇帝很清楚的知道政治的基本逻辑，所以才会两次下诏再审再议，却没有朕意已决的推动。

「下令宣府，妥善处置吧。」朱翊钧看着王家屏如此坚持，最终还是采纳了大臣的意见，他有些感慨的说道：「朕种地，这两千亩草场开成田土，十分的不容易，垦荒真的很麻烦。」

王家屏不种地，他不懂种地的苦，朱翊钧认为，他亲事农桑，最苦的差事就是垦荒了。刨石头、刨树根、刨草根、挖沟渠、养地，这些活儿朱翊钧亲自干过子多次，垦着垦着甚至会生出绝望来。

「陛下勿忧，地方衙门，其实有办法的，这些外官，他们算是在试探朝廷。」王家屏面色凝重的说道。

表面上看是地方衙门犹豫不决恭请圣裁，实际上，还是大规模减免田赋导致勺阵痛。

地方衙门主要财税来源就是田赋，朝廷因为天变，田赋一减再减，外官又不能直接说出来，只能通过这种方式让朝廷知道了。

「问题的根本，在于田土上，在宣府这个案子上，宣府完全可以让李家栋继读种这两千亩田，地方衙门自己补上亏空，外官其实在等着陛下询问，为何地方衙门不补这个亏空。」

「陛下一问，外官就可以讲，地方没钱了。」王家屏把里面的问题，讲的很青楚明白。

这事儿朝廷就是再清楚，也不能问，一问就是上称，朝廷已经允许了地方衙门自行筹建官厂，归朝廷工部、户部统一管理，但减免田赋的阵痛，不可避免。

宣府衙门真的敢收了李家栋这两千亩地吗？到时候激起民乱来，宣府衙门会波皇帝问责，其实这件事，就是一个由头。

王家屏其实也清楚，很多话，不必说的那幺明白，皇帝理政经验十分丰富，只要看一眼，就知道怎幺回事儿。

陛下犹豫的原因也简单，以前穷没办法，现在朝廷有钱了，过去欠的帐是不是还一还，大臣们的态度是不肯还，也不能还。

这不是钱的事儿，是组织运行的事儿。

「那就按大司寇说的办吧。」朱翊钧认可了王家屏的意见，做出了最终

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