—“又要多一个机构了”。

短评的语气介于调侃和担忧之间，但结尾处写了一句：“如果这个机构真能让那些十二岁就进工厂的孩子回到学校，那我们愿意多交一点税。”

民众的讨论从报纸的读者来信栏里烧起来。

波士顿的一位纺织女工写信给《波士顿环球报》，说她每天在织布机前站十一个小时，脚肿得穿不进鞋，问这个“nra”能不能管管工时。

匹兹堡的一位钢铁工人在工会集会上把报纸举过头顶，问坐在第一排的工会干事：“他们说要给我们最低工资，这个最低是多低？够不够买面粉？”

底特律的一位汽车零件供应商写信给《底特律自由报》，说如果大企业不遵守行业规则，联邦能拿他们怎么办。

这些讨论散落在各地的报纸上，像被风吹散的种子。

有些种子落在石头上，有些落在土壤里，但每一颗种子都在发出同一个声音：这个国家在等一个答案。

9月26日。

各州制宪会议代表选举的结果像潮水一样，从东海岸一浪接一浪地涌向华盛顿。

上午十点。

新泽西州的计票结果率先送达国会山——赞成废除禁酒令的票数超过了百分之七十一。

紧接着，纽约州、宾夕法尼亚州、伊利诺伊州、俄亥俄州、密歇根州，一个接一个地报来结果。

到下午三点，赞成废除的州已经超过了宪法规定的四分之三门坎。

禁酒令死了。

死在每一个制宪会议代表的投票站里，死在那些走进投票站、在“赞成废除禁酒令”下面画勾的普通选民手里。

国会很快便表态。

宣布正式接受各州制宪会议的批准结果。

第十八修正案——那个把全美变成一片干涸之地整整十三年的法律——被正式废除。

槌声在穹顶下回荡了很久，旁听席上有人站起来鼓掌，从旁听席蔓延到议员席，从民主党一侧蔓延到共和党一侧。

这是这段时间以来，两党议员们难得达成的一次默契。

因为废除禁酒令对他们来说，等于头上的一柄达摩克利斯之剑被摘除了。

以后他们再也不用担心，自己的某张照片会被登报，从而成为自己的丑闻。

紧接着第二天，白宫向国会递交了关于nra的国情咨文。

众议院开始了对nra法案的激烈辩论。

与此同时，乔治敦n街。

一辆黑色轿车停在宅邸门前，胡佛从后座走出来，走进了大厅。

“费兰先生，您找我？”

“胡佛局长，接下来我要你做一件事。”

胡佛的下颌微微收紧，那是他全神贯注时的本能反应。

“把你的一些好手调到纽约，去查清楚以卢西安诺为首的黑手党委员会控制着的工会，还有纽约其他四大家族——曼加诺、博南诺、加利亚诺、普罗法奇，以及全国范围内控制着工会的黑帮，我需要一份完整报告。”

卢西安诺。

查理·“幸运”·卢西安诺。

胡佛当然听说过他。

事实上，自从调查局改组成联邦调查局后，全

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