但罗斯福只是笑了笑，然后大度地点了点头：“当然，这是应该的，各州有各州的情况，需要回去商量，我完全理解。”

他顿了顿，然后话锋一转。“不过——得快一点。”

“你们知道的，这个国家现在就是一个浑身是病的病人，我要解决的，可不仅仅是田纳西七州的问题。”

麦克布莱德等人的心微微一沉。

他听懂了罗斯福的潜台词——田纳西七州的问题，只是联邦庞大棋盘上的一颗棋子。

如果七州不识相，罗斯福完全可以把时间和精力花在其他地方。

七州等得起，但七州的民众等不起。而那些民众等不起的后果，最终会落在谁头上？

会落在他们头上。

会落在各州州长头上。

麦克布莱德深吸一口气，站了起身，微微欠身：“我们明白，总统先生。我们会尽快给联邦答复。”

“好，那我等各位的好消息。”

……

七人走出椭圆办公室的时候，走廊里的光线似乎比来时暗了一些。

没有人说话。

他们沉默地沉默地走出接待大厅。

直到走出白宫大门，西恩才终于开口：“我感觉不对劲。”

“我也感觉不对劲。”

奥利弗跟着开口，眉头拧成了一个疙瘩。

事实上，他甚至有一种被做局了的感觉。

其他几个人纷纷点头。

麦克布莱德没有参与讨论，他从出来到现在一直在想一件事。

田纳西管理局，这个机构，虽然被赋予了诸多权限，虽然率属于联邦，虽然各州无权插手，虽然各州必须配合——但它毕竟是来解决问题的。

它不像费兰提的那些条款。

费兰的条款是赤裸裸的剥夺，是要把各州的骨头拆了拿回华盛顿。

而田纳西管理局……

麦克布莱德在心里掂量了一下。

田纳西管理局，虽然也侵犯州权，但它的目的好歹是建大坝、修电站、搞防洪、教农民种地。

这些东西，确实是各州现在急需的。

河道不通，洪水泛滥，土地贫瘠，电力匮乏——这些问题，他们各州自己解决不了。

不是不想解决，是没钱，没人，没技术。

现在联邦说，我来帮你解决，你不用出钱，不用出人，不用出技术，你只需要配合我。

听起来，确实还算能接受？

他把这个想法说了出来。

“田纳西管理局虽然权限很大，各州无权插手必须配合，但总比费兰说的那些直接剥夺我们独立自主权的条款要强多了。”

众人沉默了片刻，然后不情不愿地点了点头。

这一点，没人否认。

费兰的条款是“你的警察归我管，你的经济归我管，你的基建归我管，你的军队归我管”。

田纳西管理局只是“你的河流归我管，你的电力归我管，你的防洪归我管”。

一个是一只手掐住了脖子，一个是一根手指戳在胸口。

虽然都很难受，但程度确实不一样。

“等等

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