律处。

全美四十八个州都将设有分支机构。

每个州设一名州合规官，负责协调本州所有行业的法规执行。

此外，每个主要工业城市还要设立地方合规委员会，由当地商人、劳工代表和市民领袖共同组成。

这光说起来就知道是一个庞大且复杂无比的机构，而事实上也确实如此。

费兰保守估计，一旦这个机构真正运转起来，短期内直接和间接关联的相关人员将迅速膨胀至数万人。

但有时候一个机构不是人多就是好事，也不是靠人多就能达到你想要的效果，甚至有可能人多还会起到适得其反的作用。

毕竟在这个年代，信息传播和即时通讯还远没有像后世那么便捷。

一通从华盛顿打到底特律的长途电话，需要经过好几个接线员转接。

一份从nra总部发出的行政指令，要经过邮政火车和地区办事处的层层转递，才能抵达某个工业城市的合规官手中

而各地的地方执行人员，也并非都能完整理解总部政策的原始意图。

有些人受限于自身教育程度，通读长达几页的行业法典条文时便会不自觉地在转述中附加自己的解读。

有些地方合规委员会中由地方商会选派的商人代表，其本身利益就与某些法典最低标准存在交叉，很难保证他们在推动本地具体执法时不出现温和折扣。

再加上各州之间的执法进度不同。

一旦这些地方人员没能贯彻总部的统一意志，反而会在随后的联邦核查中，被那些一直伺机而动的反对派抓到把柄。

他必须想一些好的规划方案解决掉这些弊端才行。

就在费兰托着下巴沉思这些执行层面的瓶颈时，书房的门被敲响了。

奥赛多推门走了进来，身后还跟着一个费兰认识的人。

阿尔文·布朗。

这位即将被休·约翰逊任命为nra局长行政助理的中年人，此刻额头沁着一层薄汗，围巾在进门时被自己扯得歪向一边，脸上写满了焦急：“不好了，费兰，吵起来了。”

“谁吵起来了？”

“白宫，斯沃普和我们这边吵起来了。”

“什么？”

费兰霍地一下站了起来，有些莫名其妙。

按照原来的历史发展，斯沃普和罗斯福之间确实在后来产生了不可调和的裂痕。

但那是因为7a条款在实施过程中引爆了全国范围的罢工潮，斯沃普感觉自己被白宫从背后捅了刀子，才愤而与新政决裂。

可现在先不说7a条款已经在他的主导下被重新修订过，最关键的是nra本身还没正式成立，一条政策都还没出台，怎么就吵起来了？

“先跟我走。”

阿尔文没有解释太多。

费兰不再废话，从椅背上抓起外套便跟着他往外走

在前往白宫的轿车后座上，经过阿尔文断断续续的解释，费兰总算弄明白了事情的原委。

原来在这段时间里，以路易斯·豪为首的新政厨房团队经过反复权衡认为杰拉德·斯沃普不适合担任工业咨询委员会的主席。

他们的核心担忧是，斯沃普的通用电气

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