前在拨款委员会上替本州防洪堤争取资金时所受的一些挫折，如果接下来州政府，愿意在推进蓝鹰合规上拿出明确时间表，我个人愿意在和白宫、以拨款委员会协调时，优先想办法为小石城河段加固工程争取一笔新拨款的预留额度。”

罗宾逊听他提到小石城河段加固工程时，眉毛极轻微地动了一下：“这笔预留额度，是否可以具体到包含整个阿肯色河下游、从派恩布拉夫到海伦娜的几处季节性决堤点，那几个点已经连续淹了两个春天，今年春汛再垮一次，联邦救济署在那边发放的灾粮预算，就会反过来吞掉州财政好不容易从联邦申请到的其他补贴。”

费兰稍微思索了一下：“这次加固的核心段仍是小石城沿线，但因为那处在联邦内政部的评估中，风险等级和影响人口最高的段落，其余点可在后续的南方流域综合水利法案补充评估中，作为优先补充段排序呈报。”

罗宾逊听完微微颔首，然后话锋一转：“我想知道的是，如果阿肯色州一旦公开表了态，此前在夏洛特答应给田纳西七州的那套“联盟报复保护机制”，也就是联邦贸易委员会对以非市场竞争手段进行经济报复的企业正式立案调查，是否也会同样写进阿肯色州与nra之间的正式协议里？”

“田纳西七州拿到的是什么保障，阿肯色州就拿到什么保障，条款可以一模一样，措辞都不需要改。”

罗宾逊略带满意的点头。

然后，他从旁边那份旧真皮公文夹里，抽出一页提前准备好的铁路运输补贴分期时间表，推给费兰：“这是阿肯色州和德州之间长期的跨州货运折扣协议，每到秋季轧棉旺季从奥斯汀发往新奥尔良的货运车皮会占用大量运力，导致阿肯色州自己的成品棉无法及时赶上海运旺季。”

“德州方面，每年都能以此为筹码，重新协商各州的运费分配比例，所以阿肯色在这种互惠体系里，长期处于被置换的位置。”

“联邦贸易委员会，此前在协调南方铁路运价问题上，似乎已有一些跨州监管权延伸的尝试，如果nra能在这方面上，提供一个技术性和行政性的衔接，运费结构或许比关税更能影响阿肯色州农户的选择方向。”

费兰将那份时间表浏览了一遍：“铁路运价问题涉及跨州商业条款，这确实是联邦贸易委员会的职权延伸方向之一，但要协调德州方面的铁路运费分配比例，需要该委员会先有正式的跨州成本评估数据。”

“我会在nra合规处在阿肯色首批工厂拿到蓝鹰后，同步为这项评估提供联邦联络渠道，大在此之前，我建议阿肯色州，先自行和相关铁路公司进行初步听证申请的备案。”

罗宾逊没有继续在这个细节上缠下去，靠在椅背上，用一种像是半开玩笑的语气看着费兰说：“费兰，你给阿肯色州的条件，就像给一个已经饿了好久的猎户发了一份狩猎许可，但那些猎物有没有跑进我们这边的森林里，还要等我们亲自扛着猎枪在冬天里走上好几英里才看得到。”

“而阿肯色州，那些连河堤都还在漏水的人，可能会希望至少先拿到一份不需要额外路费就能在自家后院挖出来的陷阱。”

罗宾逊这段话，是在用猎户的比喻委婉地告诉费兰：你给的那些条件——设备贷款、出口贸易份额、联邦贸易委员会的市场

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