通用电气的工厂在1934年被独立工会渗透得千疮百孔。

斯沃普感觉自己被罗斯福从背后捅了一刀——他设计了这座房子，但住进来的人把他的房间分给了别人。

他愤而辞去nra职务，从新政的设计师变成了尖锐批评者。

1935年nra被最高法院判定违宪时，他甚至私下表示：“死得好，那个怪物早该死了。”

费兰在这段时间里其实想过，将斯沃普从现在这个位置上踢出去。

但最终还是打消了这个念头。

现阶段全美的资本家都在抵制工会、痛恨政府干预，只有斯沃普比较开明。

他欢迎政府来监督，并且希望政府从中扮演警察的角色，从而维持市场价格的稳定。

一句话，现阶段全美没有哪个企业家能替代他的作用。

没有他的背书，nra在与商界的第一次接触中就会撞得头破血流。

他不能踢开斯沃普。

总之现在不能。

“女士们先生们，很抱歉我来得稍晚了。”

斯沃普的声音不高，带着新英格兰地区那种咬字清晰的元音。

他开始和在场的每一个人逐个握手。

走到费兰面前时，他停住了，目光在费兰脸上上下移动了一轮，然后才伸出手：“费兰先生，我可是久仰您的大名了。”

“斯沃普先生，很高兴认识你。”

就在这时，罗斯福拍了拍手：“好了各位，既然人都到齐了，那就让我们来谈一谈那件事吧。”

斯沃普将自己的公文包放在桌上，打开铜扣，从中取出一沓打印好的资料，并将资料逐一递到每个人手中。

费兰接过来，翻开。

第一页是标题：国家工业复兴局组织架构与草案纲要。

第二页是目录。

第三页开始是正文。

费兰一页一页往下翻。

局长。

三名咨询委员会主席。

法律总顾问。

行政官。

行业法典制定流程。

反垄断豁免条款。

最高工时与最低工资标准。

禁止童工。

工人组织工会与集体谈判权。

他翻得很快，但每一页的关键段落都被他的眼睛捉住了。

翻到最后一页时，他把文件合上，搁在膝盖上。

没有意外。

这份蓝图和历史中nra的结构一模一样。

有人开始出声了。

第一个开口的是莫利，他用指尖点着法典制定流程那一页，说这个流程把太多权力集中在局长手里，缺乏制衡机制。

特格韦尔接过去，说集中权力不是问题，问题是行业代表怎么选——如果让行业协会自己推选，那中小企业会被大企业吃掉。

伯利从公司法角度补充，说反垄断豁免条款写得太模糊，“公共利益”这个词没有定义，企业会在法院里把这个词撕碎。

霍普金斯从沙发上坐直了，说你们都在讨论企业，但劳工条款的执行机制在哪里？

如果企业违反工时标准，工

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