“如此一来，能提升他们劳作积极性，又不会使他们积分过多后生出懒惰之心。”

女帝柳眉微皱：“若是如此，邑户家中岂是无有余粮，稍遇变故，便无以为继”

她停了停，犹豫了下又道：“妾身本以为郎君钱银充裕，会优待封邑之民。”

苏陌摇了摇头：“非是卑职养不活他等。”

“只是世道如此，若给他们优待太多，叫其他地主、士族、侯爵，如何看待卑职”

“卑职可不想成为众矢之的。”

女帝柳眉越发紧皱。

苏陌跟着又道：“开荒伊始，总得要熬点苦的。”

“等事情上了正轨，只要好生劳作，日子定一日比一日好。”

“另外……”

苏陌微微一顿，最后还是说道：“安置邑户，其实与安置流民一般。”

“只给他们提供食物，流民看不到希望，一旦有人暗中挑拨，很容易便乱起来。”

女帝眼中寒芒一闪！

马上沉声问道：“郎君懂得治理流民”

苏陌点点头：“略有点心得吧。”

“安置流民，最好让他们动起来，耗光他们的精力，便无心思想其他事情了。”

“百姓求的无非是一个温饱。但凡有个温饱，有个指望，谁愿意去造反”

“别说一般人挑拨，天母教来了又如何”

女帝顿时俏目生辉，惊叹道：“听君一席话，胜读十年书！”

“所以郎君才让他们去挖坑、去修路，不给他们停下来的时间”

停了停，女帝深吸口气，死死看着苏陌：“妾身真不知，这天底下，还有何事是苏郎所不晓的！”

苏陌到没发现冷兮兮对自己的称呼亲近了许多，随口笑道：“卑职不懂的多了。”

“这以工代赈，也是那些……咳咳，只是卑职一个猜想而已，未必真的能成，正好拿这些邑户测试一下。”

女帝马上好奇起来：“以工代赈果然贴切！”

“但苏郎说的那些是……何人竟也有这等渊博学识”

苏陌暗骂自己一句，然后毫不犹豫的道：“那些白胡子老头说的。”

女帝……

随后幽幽道了一句：“苏郎雪地中扶起的白胡子老头，倒是挺多的。”

苏陌暗想，后世的键盘侠，可比白胡子老头厉害多了。

算了，说多错多。

老老实实研究积分配给得了。

可不能让刁民吃得太饱，不然以后怕是不肯老老实实给自己干活的。

冷琉汐见苏陌不说话，干脆思索起苏陌说的以工代赈。

越想越觉得，这以工代赈，绝对可行！

甚至是与推恩令同等级别的战略级方略！

大武各地，灾荒不断，朝廷咬牙拿出钱银赈灾，搭棚施粥。

但没多少作用，灾民该乱的还是乱起来，而朝廷也不得不拨银调兵镇压乱民！

女帝和朝廷重臣别提多头疼了！

女帝以前只觉得，这是天母教、前朝余孽暗中挑拨的缘故，听完苏陌的话，方知是灾民看不到希望！

若把朝廷赈灾的钱银米

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